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如果俄罗斯有决心开发远东，必须要制定长远的战略规划，制订相关的政策法律法规，比如：如何对中国“单一开放”远东特区，相应的特区政策是怎样的？

首先涉及到人口的迁移和管理。可以预见，远东特区的形成，肯定会吸引中国东北的“人口迁移”，俄罗斯能够承受多少？是否有合理合法的管理机制。这个问题也是俄罗斯担心的，所以首先要有好的制度设计。

其次，投资者的保障与安全。包括各种形式的资本会涌入远东特区，包括中国国有企业、民营企业以及其它零散的民间投资，就是要解决投资的收益以及安全问题。确保投资者能投能收，这也是必须要双方协商的。

再者，远东特区行政如何管理？边境如何管理，日常的社会治安如何维护，这也是特区正常开放后的持续政策，也解决当地与“外来人口”的敏感的如何融合相处的大事。比如后期会设计很多的利益纠纷处理，不同民族间的融合通婚问题，国籍问题等等。

综合以上，在实现“远东特区”前，两国相关政府部门必须充分协商，全面考量未来可能出现的问题，并制定出适合“远东特区”发展的政策。既然是“特区”就要把特区的充分体现，只有这样才能一个光明和现实的未来。

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